携手共探基层善治新篇——协会基层立法联系点考察组赴杭州考察数字化立法与智能治理

为深入学习新时代基层立法联系点建设的先进经验，促进区域间法治建设与数字化治理的交流互鉴，5月20日至21日，协会副会长毛放带领基层立法联系点一行，赴浙江省杭州市余杭区开展为期两天的学习考察活动。此次行程重点调研了余杭区闲林街道基层立法联系点，并实地走访了实在智能、阿里巴巴等标杆企业，旨在将杭州“数字赋能立法、科技助力治理”的先进经验带回上海。

考察组一行先抵达杭州市余杭区闲林街道基层立法联系点进行学习交流。该联系点作为践行全过程人民民主的重要窗口，其建设成效与特色给考察团留下了深刻印象。

在现场调研与交流中，考察组认为，余杭区闲林街道的经验可概括为“四度”：站位有高度，始终以习近平法治思想为引领，把牢政治方向；服务有深度，常态化下沉一线，将立法征询融入日常民情走访，精准捕捉群众急难愁盼；布局有宽度，立足本土特色，打破同质化思维，拓宽民意收集覆盖面；底蕴有厚度，深挖本土文脉，将乡土人文与法治建设深度融合。双方重点探讨了基层立法联系点与人大代表联络站的深度融合机制，以及全链条民主参与的实现路径。

在数字化浪潮席卷全球的背景下，如何利用人工智能提升立法与治理效能，是此次考察的另一大议题。

考察组深度调研了实在智能与阿里巴巴。在实在智能，考察团重点了解了其从“AI+法律”到“政策数字员工”的技术演进，现场观摩了基于大模型的智能体如何自主完成复杂的数据分析与报告撰写任务，为立法智能化提供了新思路；在阿里巴巴，考察组则聚焦于数字经济平台的治理经验与数据安全实践，探讨了如何利用头部企业的技术生态辅助政策制定与合规管理。两场走访均体现了数字技术对现代治理与立法工作的深刻赋能。

为期两天的考察行程紧凑而充实。考察组成员普遍认为，此次杭州之行不仅学习到了余杭区在基层立法联系点建设中“接地气、有温度、可落地”的做法，也亲身感受到了浙江企业在人工智能领域的创新活力。